执行大格局中律师可大有作为

来源:安朗律师时间:2019-03-11 16:01浏览量:1442
执行大格局中律师可大有作为
 
2019-03-11 09:33:36 | 来源:中国法院网 | 作者:孙涛 王晨潞
  全国两会召开,社会诚信体系构建再次成为热议话题,切实解决执行难也就成为绕不过去的一道坎。司法实践中,接触到不少律师在参与案件执行中表示出对法院执行、执行法官的不理解。为此我想特撰文阐述律师在执行大格局中的地位和作用,以增强社会各界对法院执行的理解和支持。

  党的十八届四中全会提出,要切实解决执行难。2016年3月最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”,吹响了“执行攻坚”的号角。执行工作呈现出令人振奋的新态势。然执行难依然是难以治愈的司法痼疾,极大损害着社会诚信和司法权威。近年在党委领导和社会各界的积极参与、推动下,党委领导、人大监督、政协参与、政府支持、各界配合、法院主办的执行新格局已经逐步形成,全新的执行理念正在形成,全新的执行大格局正在构筑,执行从“司法问题”已经上升到“社会问题”。全国法院上上下下为执行工作竭尽全力,然其与社会民众期望之间差距依然很大,原因就在于期间缺少一个沟通诠释理解的纽带。我想,作为律师完全可以承担起这个纽带的作用,以专业的法律思维和有效的法律方式,向社会各界提供专业化、流程化、可视化执行服务,以专业的法律知识、严谨的运作流程对接法院执行执行节点管理的每个环节,以清晰可见的方式实现权利人利益的最大化。这样既是对律师执业维度的提升,也是对法院执行的支持。由此说来,在执行大格局构建中,律师应当占有一席之地,并可大有作为。

  法院执行公开和案件流程化管理在提升执行工作透明度的同时,也提升了执行运作的难度和速度,只有具备专业的执行素养才可能有效对接法院执行节点管理的品位和时速。近年来法院以信息化建设为“抓手”展开的执行机制创新,已有五大进展:一是拓展信息科技应用,创设、完善执行案件流程管理系统、信息决策分析系统等,将执行案件全部纳入网上办理,全程留痕、全程监管、流程节点全覆盖,力推服务便捷化、执行高效化、公开常态化、管理科学化、决策精准化。提高执行指挥管理平台的实战应用能力,加强执行监管。与公安机关建立协助查控失信被执行人和被执行人车辆机制等。二是探索执行工作模式。结合信息技术应用,积极探索执行实施权和裁判权分离,推进执行团队化工作模式改革,整合执行资源,推进繁简分流。三是创新财产处置方式。全面推开司法网拍工作,积极利用在淘宝网、京东网等开通的司法拍卖平台。四是丰富财产发现渠道。在全面实行网络查控的基础上,积极探索财产发现新渠道,积极推行律师调查、悬赏执行制度等,有效补强信息化查控手段。五是强化立审执的结合。人民法院立案、审判、执行部门协调机制不健全,工作配合不流畅,是造成执行难的重要因素。为从源头上破解执行难,多家法院确定了以提升案件“自动履行率”和“实际执结率”为目标,以源头防范为重点,以财产保全为抓手,以信息共享为纽带的工作思路,将财产查控前置,实现执行线索信息共享。这其中的每一个环节每个步骤,都有律师参与的绝佳空间。

  当下“基本解决执行难”态势与维度,是以人民法院“内部挖潜”为主,凝聚外部合力为辅。甚至可以说,“内部挖潜”有余,外部辅助不足。有专业的律师参与,方能找回执行理论和执行实践的自信和平衡。真正的执行案件应是在深入调查、详尽分析之后,主动跟进的动态过程,需要用周密的思维和恰当的行动去完成。律师具有案件执行运作经验,掌握执行案件操作法门,有能力适应法院执行节点管理的规则,同时也能有效监督法院执行,也会更好的向社会各界提供优质高效的执行法律服务。

  现如今,已经走出了法院一家单打独斗解决执行难的困局,攻克执行难的执行大格局已经构建,接下来需要的是各方联动发力。这之中,律师更应积极作为。
 

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